各省、自治區(qū)、直轄市中醫(yī)藥管理局：
為配合集中整治“號(hào)販子”和“網(wǎng)絡(luò)醫(yī)托”專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展，推動(dòng)標(biāo)本兼治和建立良好醫(yī)療秩序，現(xiàn)就中醫(yī)藥系統(tǒng)進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)提出如下要求：
一、提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
醫(yī)療服務(wù)事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成效。根據(jù)新形勢(shì)下醫(yī)療服務(wù)需求變化進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)，對(duì)于促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、改善人民群眾看病就醫(yī)感受，對(duì)于提高社會(huì)滿意度、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，具有十分重要的意義。
2015年，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)家中醫(yī)藥管理局啟動(dòng)實(shí)施了為期三年的“進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃”，一年來(lái)，全國(guó)中醫(yī)系統(tǒng)積極行動(dòng)，在鞏固既往工作成果的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新性地推出了許多便民利民惠民措施，取得階段性成效。地方各級(jí)中醫(yī)藥管理部門、各級(jí)各類中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任，采取綜合措施，持續(xù)改善服務(wù)，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感。
二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出工作重點(diǎn)。
(一)要排查管理漏洞，加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理。各省(區(qū)、市)尤其是優(yōu)質(zhì)中醫(yī)醫(yī)療資源相對(duì)集中地區(qū)的中醫(yī)醫(yī)院，要在2016年5月底前全面梳理門診掛號(hào)等管理制度，有針對(duì)性地調(diào)整醫(yī)療服務(wù)流程，完善全鏈條制度規(guī)范，強(qiáng)化醫(yī)院及其人員自律，堵塞內(nèi)部管理漏洞。要嚴(yán)格執(zhí)行掛號(hào)實(shí)名制度，取消醫(yī)生紙質(zhì)加號(hào)條，杜絕醫(yī)院手工加號(hào)，嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員與商業(yè)公司合作掛號(hào)加號(hào)等謀取不正當(dāng)利益;要加強(qiáng)醫(yī)院保安隊(duì)伍培訓(xùn)和教育，實(shí)施定期輪崗交流等管理制度，強(qiáng)化醫(yī)院重點(diǎn)區(qū)域巡邏、電子監(jiān)控等安保措施，保障和維護(hù)正常診療秩序。
(二)要推進(jìn)預(yù)約診療，加大信息公開(kāi)力度。鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)院開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)預(yù)約、診間預(yù)約、復(fù)診預(yù)約、轉(zhuǎn)診預(yù)約等多種預(yù)約診療服務(wù)，逐步擴(kuò)大預(yù)約診療服務(wù)比例，全面推進(jìn)分時(shí)段預(yù)約診療服務(wù);要充分利用網(wǎng)絡(luò)、電話、手機(jī)
APP等信息化手段，提高服務(wù)效率，逐步實(shí)現(xiàn)門診掛號(hào)、檢查、治療以及住院服務(wù)全流程預(yù)約。要加大醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)信息公開(kāi)力度，采取多種措施全面、實(shí)時(shí)公布號(hào)源信息，宣傳掛號(hào)途徑和流程，擴(kuò)大導(dǎo)醫(yī)咨詢等現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，方便患者及時(shí)掌握號(hào)源信息并通過(guò)正規(guī)渠道掛號(hào)就醫(yī)。
(三)要推動(dòng)標(biāo)本兼治，強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)供給。要全面落實(shí)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)家中醫(yī)藥管理局“進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃”重點(diǎn)工作任務(wù)，提高醫(yī)療服務(wù)水平，改善群眾看病就醫(yī)感受。要大力推進(jìn)中醫(yī)診療模式創(chuàng)新，抓好試點(diǎn)工作，鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)院建立更多有利于形成中醫(yī)綜合優(yōu)勢(shì)的診療模式;探索實(shí)施中醫(yī)專病門診、知名專家團(tuán)隊(duì)(師徒)服務(wù)等模式。要逐步建立符合中醫(yī)特點(diǎn)的分級(jí)診療、醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)等制度，加大城鄉(xiāng)對(duì)口支援力度，鼓勵(lì)大醫(yī)院專家下基層服務(wù)，推動(dòng)各級(jí)中醫(yī)醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立分工協(xié)作機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)中醫(yī)醫(yī)療資源有序縱向流動(dòng);要積極發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療，多措并舉，加快提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。要繼續(xù)抓好中醫(yī)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作。
三、注重督導(dǎo)檢查，推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)。
各省(區(qū)、市)中醫(yī)藥管理部門要在醫(yī)院自查的基礎(chǔ)上，結(jié)合開(kāi)展大型中醫(yī)醫(yī)院巡查等工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)中醫(yī)醫(yī)院改善醫(yī)療服務(wù)、推動(dòng)建立良好醫(yī)療秩序等工作情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改;要建立重點(diǎn)工作跟蹤和督導(dǎo)制度，強(qiáng)化政策扶持和工作指導(dǎo)，定期總結(jié)通報(bào)有關(guān)工作進(jìn)展。我局將適時(shí)組織對(duì)各地工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查。要建立健全信息溝通機(jī)制，加強(qiáng)信息報(bào)送和調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，以簡(jiǎn)報(bào)、視頻會(huì)等形式促進(jìn)工作交流和經(jīng)驗(yàn)推廣，展示工作成效，樹(shù)立行業(yè)形象。
具體工作可與我局醫(yī)政司醫(yī)療管理處聯(lián)系。
聯(lián)系人：高心宇、孟慶彬
電 話：010-59957689、59957680
傳 真：010-59957684
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國(guó)家中醫(yī)藥管理局辦公室
2016年5月9日
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