臧紅委員：
您提出的《關(guān)于全面開展中醫(yī)藥文化進(jìn)校園工作的提案》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
中醫(yī)藥文化進(jìn)校園有豐富多彩、吸引兒童興趣的途徑方法，能發(fā)揮知識(shí)傳授、潛能開啟、性情陶冶、善德啟發(fā)、人生觀架構(gòu)等多層次作用，國家中醫(yī)藥管理局、教育部等相關(guān)部委一直將其作為傳承中華文化的重要載體加以推廣。
一、關(guān)于強(qiáng)化中醫(yī)藥文化進(jìn)課堂的頂層設(shè)計(jì)
黨中央、國務(wù)院高度重視中醫(yī)藥文化進(jìn)校園工作。2016年，國務(wù)院印發(fā)《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016-2030年)》(國發(fā)〔2016〕15號(hào))，明確提出“鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)走進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)村和家庭，推廣普及中醫(yī)養(yǎng)生保健知識(shí)和易于掌握的理療、推拿等中醫(yī)養(yǎng)生保健技術(shù)與方法”“推動(dòng)中醫(yī)藥進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭，將中醫(yī)藥基礎(chǔ)知識(shí)納入中小學(xué)傳統(tǒng)文化、生理衛(wèi)生課程”。2017年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》，提出“把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化全方位融入思想道德教育、文化知識(shí)教育、藝術(shù)體育教育、社會(huì)實(shí)踐教育各環(huán)節(jié)，貫穿于啟蒙教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育各領(lǐng)域。以幼兒、小學(xué)、中學(xué)教材為重點(diǎn)，構(gòu)建中華文化課程和教材體系。”2014年，教育部出臺(tái)《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)德育工作的意見》(教基一〔2014〕4號(hào))，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)包括中醫(yī)藥文化在內(nèi)的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)民族文化自信和價(jià)值觀自信;要深入淺出地講清楚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的歷史淵源、發(fā)展脈絡(luò)和基本走向。2017年，教育部、國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于醫(yī)教協(xié)同深化中醫(yī)藥教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見》(教高〔2017〕5號(hào))，明確提出要推進(jìn)中醫(yī)藥課程內(nèi)容整合與優(yōu)化，構(gòu)建以中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化與經(jīng)典課程為根基，以提升中醫(yī)藥健康服務(wù)能力為導(dǎo)向的課程體系。
二、關(guān)于注重分類施教
中醫(yī)藥文化中強(qiáng)調(diào)“天人一體”“大醫(yī)精誠”，其重視人格修習(xí)的傳統(tǒng)，與中國傳統(tǒng)教育“正心誠意”的理念一脈相承。作為對(duì)現(xiàn)代教育的補(bǔ)充，中醫(yī)藥文化進(jìn)校園在提升國民人文素質(zhì)、文化修養(yǎng)、道德水平等方面有巨大的潛在優(yōu)勢(shì)。教育部考慮中小學(xué)教育的基本特點(diǎn)，將中醫(yī)藥等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化內(nèi)容有機(jī)融入學(xué)科課程中，在《歷史》《科學(xué)》《生物》《體育與健康》等課程中融入相關(guān)中醫(yī)藥科普教學(xué)內(nèi)容。中小學(xué)階段重點(diǎn)通過著名的中醫(yī)藥方面的歷史人物學(xué)習(xí)，促進(jìn)學(xué)生對(duì)中醫(yī)藥的興趣。如，初中歷史課程要求學(xué)生“講述張仲景和華佗的故事”“搜集具體事例，體會(huì)中醫(yī)對(duì)我們?nèi)粘Ｉ畹膹V泛影響”等。2017年，修訂頒布了普通高中各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)，其中歷史課程設(shè)置“醫(yī)療與公共衛(wèi)生”必修內(nèi)容，要求學(xué)生知道“古代歷史上疫病的流行與影響，了解中醫(yī)藥的主要成就和西醫(yī)在中國的傳播、發(fā)展過程，了解李時(shí)珍等醫(yī)藥學(xué)家的主要事跡，知道他們對(duì)社會(huì)發(fā)展所做的貢獻(xiàn)”等，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)中醫(yī)發(fā)展歷史的認(rèn)識(shí)，傳播中醫(yī)藥文化，普及中醫(yī)藥知識(shí)，增強(qiáng)文化自信。體育與健康課程也明確提出，要重視具有中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化特色的養(yǎng)生方法的教學(xué)。義務(wù)教育和普通高中課程方案留出了一定的課時(shí)空間，由地方和學(xué)校結(jié)合實(shí)際開展教學(xué)。許多中小學(xué)開設(shè)了有關(guān)中醫(yī)藥學(xué)的校本課程，課內(nèi)增設(shè)“中醫(yī)”及相關(guān)基礎(chǔ)課程，定期開展“中醫(yī)知識(shí)進(jìn)校園”“我當(dāng)小中醫(yī)”等系列活動(dòng)，邀請(qǐng)中醫(yī)藥專家走進(jìn)校園，普及中醫(yī)藥知識(shí)介紹當(dāng)?shù)刂嗅t(yī)藥，如浙江省開設(shè)《中醫(yī)藥與健康》地方課程，北京中醫(yī)藥大學(xué)與北京宏志中學(xué)合辦中醫(yī)高中預(yù)科班，中國人民大學(xué)附屬中學(xué)組織學(xué)生學(xué)習(xí)“中醫(yī)養(yǎng)生保健手法”，在中小學(xué)中開展中醫(yī)藥試點(diǎn)教學(xué)工作，逐步建立了一套富有中醫(yī)藥文化特色的綜合實(shí)踐課程體系，對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行中醫(yī)藥啟蒙教育。下一步，國家中醫(yī)藥管理局將積極推進(jìn)中醫(yī)藥文化進(jìn)校園工作，協(xié)調(diào)教育部教材局等部門聯(lián)合主編一批優(yōu)秀中醫(yī)藥文化知識(shí)讀本和教材，選擇具備中醫(yī)藥文化進(jìn)校園工作基礎(chǔ)的地區(qū)和學(xué)校先行試點(diǎn)，同時(shí)將中醫(yī)藥文化進(jìn)校園納入“中醫(yī)中藥中國行”系列活動(dòng)，推動(dòng)中醫(yī)藥文化知識(shí)在校園中的普及傳播。
三、關(guān)于加大宣傳力度，講好中醫(yī)故事
國家中醫(yī)藥管理局等相關(guān)部委高度重視中醫(yī)藥宣傳工作，扎實(shí)做好新形勢(shì)下中醫(yī)藥新聞?shì)浾摴ぷ鳌?strong>一是做大做強(qiáng)主流輿論。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳，精心開展主題宣傳、形勢(shì)宣傳、成就宣傳、典型宣傳，讓大家看到中醫(yī)藥行業(yè)貫徹落實(shí)黨的路線方針，服務(wù)健康中國、鄉(xiāng)村振興等國家戰(zhàn)略，實(shí)施“一法一綱要”的具體舉措，讓正面聲音牢牢占領(lǐng)中醫(yī)藥新聞?shì)浾撽嚨亍?strong>二是做深做好內(nèi)容表達(dá)。研究掌握受眾的習(xí)慣和特點(diǎn)，提高宣傳質(zhì)量和水平。創(chuàng)新話語表達(dá)，細(xì)節(jié)化呈現(xiàn)中醫(yī)藥的獨(dú)特魅力及特色優(yōu)勢(shì)，展示中醫(yī)藥人昂揚(yáng)奮進(jìn)的精氣神，描繪中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。三是做準(zhǔn)做正輿論引導(dǎo)。面對(duì)突發(fā)事件和熱點(diǎn)輿情，在堅(jiān)持真實(shí)準(zhǔn)確的前提下，提高快速反應(yīng)能力，主動(dòng)傳遞正面聲音，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，不讓權(quán)威聲音落在社會(huì)輿論后面，防止次生負(fù)面輿情的產(chǎn)生。四是做寬做新傳播手段。面對(duì)當(dāng)前傳播格局的深刻變化，努力適應(yīng)分眾化、差異化的傳播趨勢(shì)，整合各類媒體資源，構(gòu)建一個(gè)涵蓋主流媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體、社交平臺(tái)的資源共享傳播平臺(tái)，拓展主流輿論傳播渠道，形成疊加效應(yīng)共同發(fā)聲。
下階段，我局將會(huì)同教育部等相關(guān)部委進(jìn)一步推進(jìn)中醫(yī)藥文化進(jìn)校園工作的開展：一是配合教育部加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，鼓勵(lì)支持各地將中醫(yī)藥文化納入基礎(chǔ)教育;二是鼓勵(lì)和支持各地積極探索中醫(yī)藥文化知識(shí)進(jìn)課堂的方式方法，創(chuàng)新活動(dòng)形式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，體現(xiàn)區(qū)域文化特色，突出中醫(yī)藥文化的傳承;三是會(huì)同教育部等部門聯(lián)合主編一批中小學(xué)適用的優(yōu)秀中醫(yī)藥文化知識(shí)讀本和教材;四是支持各地開展中醫(yī)藥文化進(jìn)課堂的師資培訓(xùn)，充分發(fā)揮各地中醫(yī)藥院校、中醫(yī)醫(yī)院作用，建立中醫(yī)藥文化進(jìn)校園的專家團(tuán)隊(duì)、大學(xué)生志愿者團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)培訓(xùn)一批中小學(xué)師資隊(duì)伍。
國家中醫(yī)藥管理局
2019年10月9日
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