龐國明代表：
您提出的關于請指導成立“中國中醫(yī)農(nóng)業(yè)學(協(xié))會”的建議收悉，現(xiàn)答復如下：
“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”相關研究，尤其是中藥生態(tài)農(nóng)業(yè)，對推動中藥材產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展意義重大。目前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已開展相關工作，并取得一定進展。關于籌建研發(fā)平臺。近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部一直在建設國家農(nóng)產(chǎn)品加工技術研發(fā)中心及專業(yè)分中心。到2018年底，共建設1個國家農(nóng)產(chǎn)品加工技術研發(fā)中心和264個研發(fā)專業(yè)分中心。其中，枸杞、化州橘紅、辣木、鹿產(chǎn)品、蒙藥、人參等中藥材，均已建立加工技術研發(fā)分中心，推動現(xiàn)有中藥材加工技術研發(fā)資源整合，促進產(chǎn)學研結合，加速科技成果轉化，推動產(chǎn)業(yè)技術進步和轉型升級。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術系統(tǒng)根據(jù)全國中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和技術需求，在全國選聘1位首席科學家、26位崗位科學家、27位綜合試驗站站長，每年投入經(jīng)費3200萬元，支持專家開展中藥材遺傳改良、栽培、加工、病蟲害防控、機械裝配研究，并進行技術示范與培訓。關于謀劃立項。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設項目。今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和財政部安排19個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))建設農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)，中央財政給予1.9億元資金支持。二是優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設項目。今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和財政部安排吉林長白山人參、廣西羅漢果建設優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，中央財政給予2億元的資金支持。三是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目。截止目前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和財政部共批準吉林吉安市、山西省平順縣、湖北省蘄春縣、廣東省云浮市城區(qū)等19個縣(市)建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)是中藥材。關于成果轉化技術集成示范。中藥材體系啟動建設以來，突破了雪蓮、人參等藥用植物細胞和不定根培養(yǎng)及產(chǎn)業(yè)化關鍵技術，指導建成國內第一條工業(yè)化生產(chǎn)線;開發(fā)了中藥資源全產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)利用適應模式與技術，創(chuàng)新性地提出并構建中藥資源循環(huán)利用理論基礎;研發(fā)了基于衛(wèi)星遙感的智慧中藥資源監(jiān)測技術，首次將基于高分辨衛(wèi)星的3S技術用于中藥材生產(chǎn)。此外，還集成推廣天麻、附子等一批生態(tài)種植模式和技術，創(chuàng)制了枸杞真空脈動干燥和百合無硫初加工裝備，并開展工廠規(guī)模化應用。
目前，中國中藥協(xié)會、中國中醫(yī)藥研究促進會、現(xiàn)代中藥資源動態(tài)監(jiān)測信息和技術服務中心等社會組織業(yè)務范圍包含有中國中醫(yī)農(nóng)業(yè)學(協(xié))會相關具體工作內容。2019年10月15日，中國中藥協(xié)會中藥生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)委員會成立，旨在將中藥生態(tài)農(nóng)業(yè)與實踐相結合，推動中藥材產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。現(xiàn)代中藥資源動態(tài)監(jiān)測信息和技術服務中心定期開展中藥材種植相關工作。
按照民政部有關規(guī)定，成立學會、協(xié)會有不同的登記程序和要求。成立中國中醫(yī)農(nóng)業(yè)學會，登記程序主要依據(jù)《社會團體登記管理條例》，成立前，應先經(jīng)業(yè)務主管單位審查同意，再向民政部門申請登記。成立中國中醫(yī)農(nóng)業(yè)協(xié)會，登記程序主要依據(jù)是《行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤總體方案》，可直接向民政部申請登記。
下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示將繼續(xù)貫徹落實《國務院關于促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導意見》、《全國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020—2025年)》等文件要求，加快推動鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。我局將繼續(xù)鼓勵相關社會組織建立健全中醫(yī)藥農(nóng)業(yè)研發(fā)平臺、成果轉化及技術集成示范基地，申報相關項目，強化人才隊伍建設等工作。并鼓勵相關社會組織積極開展中醫(yī)藥農(nóng)業(yè)相關工作，遵循中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律，促進中醫(yī)農(nóng)業(yè)和中藥產(chǎn)業(yè)的高質量發(fā)展。
國家中醫(yī)藥管理局
2020年10月11日
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