內(nèi)容來源:河南省中醫(yī)藥管理局
河南省中醫(yī)藥工作領(lǐng)導(dǎo)小組于近日召開全體會議。會議明確,各地、各有關(guān)部門要抓住重點工作,細(xì)化任務(wù)分工,強(qiáng)化督促落實,加快推動全省中醫(yī)藥事業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。河南省委常委、常務(wù)副省長、省中醫(yī)藥工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長黃強(qiáng)出席會議并講話,副省長、省中醫(yī)藥工作領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長戴柏華主持會議。領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員參會。

會議聽取了中醫(yī)藥工作情況匯報,審議了《〈中共河南省委河南省人民政府關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實施意見〉任務(wù)分工》《河南省中醫(yī)藥工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》《河南省中醫(yī)藥工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作細(xì)則》,對前一階段全省中醫(yī)藥工作情況進(jìn)行了總結(jié),對下一步重點工作進(jìn)行了部署。
近年來,在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,河南各地各有關(guān)部門立足實際,充分發(fā)揮全省中醫(yī)藥優(yōu)勢,河南省中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展取得了顯著成效,服務(wù)能力持續(xù)提升,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)初步形成,文化傳承逐步加強(qiáng)。同時,全省中醫(yī)藥發(fā)展還存在優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給不足、傳承創(chuàng)新能力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平不高、機(jī)制政策不夠完善等問題。
會議強(qiáng)調(diào),各地各有關(guān)部門要堅持目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,抓好以下幾項重點工作:一是加快推進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)。加快建設(shè)國家區(qū)域中醫(yī)(專科)診療中心、省級中醫(yī)專科診療中心、省級區(qū)域中醫(yī)專科診療中心;2022年,實現(xiàn)所有綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、婦幼保健院中醫(yī)藥科室標(biāo)準(zhǔn)化,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)館全覆蓋。全面加強(qiáng)臨床優(yōu)勢學(xué)科建設(shè),繼續(xù)實施“仲景人才工程”,加強(qiáng)循證能力建設(shè),提升重大疑難疾病、慢性病等中醫(yī)藥防治技術(shù)和新藥研發(fā)水平。二是做大做強(qiáng)河南省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)中藥材質(zhì)量控制,強(qiáng)化中藥材道地產(chǎn)區(qū)環(huán)境保護(hù),加強(qiáng)珍稀瀕危野生藥用動植物保護(hù),嚴(yán)格農(nóng)藥、化肥、植物生長調(diào)節(jié)劑等使用管理;規(guī)劃道地藥材基地建設(shè),引導(dǎo)資源要素向道地產(chǎn)區(qū)匯集,推進(jìn)規(guī)模化、規(guī)范化種植,適時建立中藥材種植保險制度。做好中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,扶持、引導(dǎo)、服務(wù)中藥企業(yè)發(fā)展,打造全省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)龍頭和品牌。加強(qiáng)中醫(yī)藥開發(fā)應(yīng)用研究,為河南中藥產(chǎn)業(yè)和中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。三是加大中醫(yī)藥人才培養(yǎng)力度,為全省中醫(yī)藥發(fā)展“引智引力”。加強(qiáng)中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才隊伍建設(shè),大力支持全省中醫(yī)藥高層次人才參選參評院士、國醫(yī)大師、全國名老中醫(yī)、老藥工等,培育和推出一批全國一流中醫(yī)名醫(yī)和學(xué)術(shù)流派;著力加強(qiáng)基層中醫(yī)藥隊伍建設(shè),大力發(fā)展中醫(yī)遠(yuǎn)程會診和培訓(xùn)指導(dǎo),努力實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)全覆蓋。四是大力弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化。繼續(xù)提升和擴(kuò)大仲景文化、洛陽正骨、四大懷藥等品牌在全國的影響力和知名度,建設(shè)一批省級中醫(yī)藥文化宣傳教育基地;推動中醫(yī)藥走出去,積極參與“一帶一路”建設(shè),鼓勵在中醫(yī)醫(yī)療、教育、科研、制藥、服務(wù)業(yè)等方面加強(qiáng)國內(nèi)外深度合作與交流,探索中醫(yī)藥特色品牌與服務(wù)貿(mào)易、旅游相結(jié)合,把中醫(yī)藥打造成河南省對外開放和人文交流的名片。五是加大政策支持力度。加快推進(jìn)《河南省實施<中華人民共和國中醫(yī)藥法>辦法》出臺;科學(xué)編制河南省“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃;進(jìn)一步加大財政支持力度,市、縣政府要將中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。各級政府在預(yù)算編制和執(zhí)行中,要根據(jù)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展需要和財力安排項目和資金,優(yōu)先支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新、臨床應(yīng)用研究及人才培養(yǎng)等工作,改善中醫(yī)醫(yī)院辦院條件。省有關(guān)部門在項目和資金安排上要堅持中西醫(yī)并重,確保中醫(yī)藥財政投入只增不減。要抓緊研究建立與中醫(yī)技術(shù)勞務(wù)價值相匹配的醫(yī)療服務(wù)項目價格機(jī)制及動態(tài)調(diào)整機(jī)制。加快健全符合中醫(yī)藥特點的醫(yī)保支付方式,確定總額預(yù)付控制指標(biāo)時,向中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)傾斜,提高中醫(yī)藥服務(wù)的報銷比例,降低起付標(biāo)準(zhǔn)。將針灸、推拿、中藥及制劑等特色優(yōu)勢項目,納入門診統(tǒng)籌支付范圍。支持發(fā)展中藥制劑、支持合理調(diào)劑使用。
會議要求,各地、各有關(guān)部門要齊心協(xié)力,密切配合,形成推動全省中醫(yī)藥發(fā)展的強(qiáng)大合力;要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分發(fā)揮省中醫(yī)藥工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,研究推動全省中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展重要政策和協(xié)調(diào)解決中醫(yī)藥改革發(fā)展重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要強(qiáng)化督促落實,切實推動影響和制約我省中醫(yī)藥發(fā)展的問題得到有效解決;要理順中醫(yī)藥管理體制,逐步構(gòu)建起與河南省中醫(yī)藥大省地位和行業(yè)管理相適應(yīng)的行政管理體系,省、市、縣均要明確承擔(dān)中醫(yī)藥管理職能的機(jī)構(gòu),并根據(jù)中醫(yī)藥事業(yè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,適度增加、調(diào)配高層次中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)及管理人才,確保工作力量充足;要狠抓工作落實,各地、各有關(guān)部門要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),明確時間節(jié)點和責(zé)任人,切實把政策舉措轉(zhuǎn)化為推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實效,加快推動河南省由中醫(yī)藥大省向中醫(yī)藥強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。