全國(guó)首次中成藥集中采購(gòu)開(kāi)標(biāo)
中選價(jià)格平均降幅42.27%，預(yù)計(jì)每年可節(jié)約藥費(fèi)超26億元
記者從國(guó)家醫(yī)保局獲悉：近日，湖北省牽頭19省份聯(lián)盟中成藥集中帶量采購(gòu)開(kāi)標(biāo)， 157家企業(yè)的182個(gè)產(chǎn)品參與報(bào)價(jià)，采購(gòu)規(guī)模近100億元；最終97家企業(yè)、111個(gè)產(chǎn)品中選，中選率達(dá)62%，中選價(jià)格平均降幅42.27%，最大降幅82.63%。根據(jù)19省份聯(lián)盟年度需求量測(cè)算，預(yù)計(jì)每年可節(jié)約藥品費(fèi)用超過(guò)26億元。這是全國(guó)首次中成藥聯(lián)盟集中采購(gòu)。
據(jù)介紹，多年來(lái)，中成藥行業(yè)中一直存在價(jià)格虛高問(wèn)題。中成藥質(zhì)量難以評(píng)價(jià)、中成藥獨(dú)家產(chǎn)品多等因素也為中成藥開(kāi)展集采帶來(lái)了困難。自2018年藥品集采改革以來(lái)，尚未有中成藥納入大范圍集中帶量采購(gòu)。本次集采順利開(kāi)標(biāo)，標(biāo)志著集中帶量采購(gòu)改革拓展到了中成藥領(lǐng)域，對(duì)全方位推進(jìn)集中帶量采購(gòu)改革具有重大意義。
國(guó)家醫(yī)保局醫(yī)藥價(jià)格和招標(biāo)采購(gòu)司負(fù)責(zé)人表示，由國(guó)家醫(yī)保局指導(dǎo)，湖北省醫(yī)保局牽頭，聯(lián)合河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧等19省份組成聯(lián)盟進(jìn)行中成藥集采，就是要通過(guò)帶量采購(gòu)，解決藥品購(gòu)銷(xiāo)鏈條中量?jī)r(jià)脫鉤、競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范、帶金銷(xiāo)售等問(wèn)題，讓人民群眾享受到更低的藥價(jià)。同時(shí)也要凈化行業(yè)環(huán)境，讓藥品回歸到治病救人的本質(zhì)屬性。
國(guó)家醫(yī)療保障研究院價(jià)格招采室主任蔣昌松表示，本次集中帶量采購(gòu)中選價(jià)格結(jié)果達(dá)到了預(yù)期，總體上符合量?jī)r(jià)掛鉤的原則，且絕大多數(shù)產(chǎn)品特別是采購(gòu)量大的產(chǎn)品都達(dá)到了相當(dāng)降幅。在后續(xù)勾選余量和采購(gòu)使用過(guò)程中，醫(yī)保部門(mén)還會(huì)進(jìn)一步引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員優(yōu)先選擇物美價(jià)宜的中選產(chǎn)品。
每次藥品集采結(jié)果公布后，中選價(jià)格都會(huì)為社會(huì)關(guān)注。此次集采，個(gè)別產(chǎn)品組內(nèi)不同中選產(chǎn)品價(jià)格差異較大，對(duì)此，國(guó)家醫(yī)保局醫(yī)藥價(jià)格和招標(biāo)采購(gòu)司負(fù)責(zé)人表示，“中成藥集中帶量采購(gòu)的目的并不是拉平價(jià)格，更不是拉平生產(chǎn)企業(yè)的成本和利潤(rùn)，而是著力去除或減少出廠(chǎng)價(jià)和終端售價(jià)間的虛高部分。要改變不合理的銷(xiāo)售模式，讓中選產(chǎn)品不需要過(guò)度營(yíng)銷(xiāo)，即可獲得不低于原有市場(chǎng)以及更多的銷(xiāo)量，集體去‘虛胖’。”
這位負(fù)責(zé)人表示，中選價(jià)是企業(yè)結(jié)合質(zhì)量、療效、供應(yīng)、信用等因素報(bào)出來(lái)的，價(jià)格上的差異反映了本次中成藥集采沒(méi)有“唯低價(jià)”是取，回應(yīng)了行業(yè)的合理訴求。
此次集采，中選結(jié)果平均價(jià)格降幅超出預(yù)期30%的目標(biāo)，還有兩個(gè)產(chǎn)品降幅高達(dá)80%。
這位負(fù)責(zé)人表示，集中帶量采購(gòu)就是要通過(guò)“招采合一”的辦法，事先明確采購(gòu)量，從而保證中選企業(yè)不需要過(guò)度營(yíng)銷(xiāo)就可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)量，破除不合理銷(xiāo)售機(jī)制對(duì)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的阻礙，引導(dǎo)企業(yè)把精力集中到藥品質(zhì)量療效上來(lái)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，集中帶量采購(gòu)有利于中成藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
他表示，下一步，各地還會(huì)在不斷總結(jié)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善采購(gòu)規(guī)則，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)更多元目標(biāo)的平衡。（記者 孫秀艷）
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