在國(guó)家衛(wèi)健委日前舉行的“一切為了人民健康——我們這十年”系列新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家衛(wèi)健委職業(yè)健康司司長(zhǎng)吳宗之介紹，全國(guó)報(bào)告新發(fā)職業(yè)病病例數(shù)從2012年的27420例下降至2021年15407例，降幅達(dá)43.8%；其中，報(bào)告新發(fā)職業(yè)性塵肺病病例數(shù)從2012年的24206例下降至2021年的11809例，降幅達(dá)51.2%。
吳宗之介紹，全國(guó)人大常委會(huì)先后3次修訂職業(yè)病防治法，目前已經(jīng)形成較為完善的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系。2018年，機(jī)構(gòu)改革整合職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé)，建立了國(guó)家、省、市、縣四級(jí)職業(yè)病防治工作協(xié)調(diào)機(jī)制。
吳宗之表示，我國(guó)已經(jīng)將職業(yè)病防治納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，將全部職業(yè)病病種納入職業(yè)病及職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)范圍，監(jiān)測(cè)縣區(qū)覆蓋率達(dá)95%以上，基本摸清了全國(guó)工業(yè)企業(yè)職業(yè)病危害總體狀況和職業(yè)性塵肺病患者生存及保障情況。
對(duì)于勞動(dòng)者受到職業(yè)病危害后遇到診斷難問題的社會(huì)關(guān)注，中國(guó)疾控中心職業(yè)衛(wèi)生首席專家李濤表示，職業(yè)病診斷在醫(yī)學(xué)技術(shù)方面并不難，難在對(duì)患病勞動(dòng)者與用人單位的勞動(dòng)關(guān)系的確認(rèn)，以及接觸職業(yè)病危害因素與疾病因果關(guān)系的判斷。對(duì)此，2021年公布實(shí)施的最新職業(yè)病診斷鑒定管理辦法明確，職業(yè)病診斷證明書由取得職業(yè)病診斷資格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師簽署，并經(jīng)承擔(dān)職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)審核蓋章；勞動(dòng)者只需提供本人掌握的職業(yè)病診斷資料，職業(yè)病診斷與鑒定的材料主要由用人單位提供；首次明確了職業(yè)病診斷辦理的時(shí)限；依據(jù)職業(yè)病防治法，沒有證據(jù)否定職業(yè)病危害因素與病人臨床表現(xiàn)之間必然聯(lián)系的，應(yīng)當(dāng)診斷為職業(yè)病。
職業(yè)健康離不開技術(shù)作為支撐。據(jù)國(guó)家衛(wèi)健委職業(yè)衛(wèi)生中心主任樊晶光介紹，我國(guó)組建了國(guó)家衛(wèi)健委粉塵危害工程防護(hù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，加快推進(jìn)職業(yè)病防治關(guān)鍵技術(shù)的科研攻關(guān)，加強(qiáng)財(cái)政投入、人員培訓(xùn)、檢測(cè)能力對(duì)比等相關(guān)工作，持續(xù)提升職業(yè)病檢測(cè)評(píng)估、職業(yè)病危害工程防護(hù)等技術(shù)支撐能力。目前，承擔(dān)職業(yè)病防治技術(shù)支撐任務(wù)的機(jī)構(gòu)共計(jì)3324家，其中各級(jí)疾控中心有3161家，職業(yè)病防治院143家，工程防護(hù)技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)20多家，相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員共計(jì)4.03萬人。同時(shí)，將部分職業(yè)健康服務(wù)事項(xiàng)由行政審批調(diào)整為備案管理，將職業(yè)病診斷醫(yī)師納入國(guó)家職業(yè)資格目錄、完善質(zhì)量控制等事中事后監(jiān)管措施，激發(fā)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)參與的活力和積極性。目前，職業(yè)健康檢查的機(jī)構(gòu)、職業(yè)病診斷的機(jī)構(gòu)分別達(dá)到了5067家和588家，基本上實(shí)現(xiàn)了“縣區(qū)能體檢、地市能診斷”的目標(biāo)。（記者 金振婭）
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