馬駿委員
今年兩會，全國政協(xié)委員、湖北中醫(yī)藥大學副校長馬駿帶來了《準予中醫(yī)學術型研究生報考執(zhí)業(yè)醫(yī)師的提案》。她介紹，根據國家相關政策，2015年1月1日以后入學的中醫(yī)學術型研究生不能報名參加醫(yī)師資格考試，建議修訂相關政策，對具有中醫(yī)臨床相關專業(yè)本科畢業(yè)學歷、且具有相當于大學本科1年的臨床畢業(yè)實習和1年以上的臨床實踐經歷的中醫(yī)學術型研究生，其學歷和學科可作為報考中醫(yī)師資格的依據。
她認為，準予中醫(yī)學術型研究生報考執(zhí)業(yè)醫(yī)師有如下幾個原因。
一是具有中醫(yī)專業(yè)本科背景的中醫(yī)學術學位研究生具備處理中醫(yī)臨床基本問題的能力。中醫(yī)專業(yè)本科生培養(yǎng)的指導思想、課程及實踐設置立足于培養(yǎng)“具備醫(yī)學基本理論知識與臨床實踐能力的高素質中醫(yī)學應用型人才”，中醫(yī)專業(yè)本科畢業(yè)生能夠達到處理中醫(yī)臨床基本問題的能力。而中醫(yī)碩士學位的培養(yǎng)目標為“具有全面、扎實的中醫(yī)基礎理論知識和系統(tǒng)的專業(yè)知識，具備學術研究的基本能力和從事中醫(yī)學教學、科研和醫(yī)療工作的能力”。此外，中醫(yī)學術學位的研究生培養(yǎng)過程中會安排一年左右的臨床實踐。無論從哪個培養(yǎng)階段的學習經歷去看，都不應該被剝奪行業(yè)準入的基本資格。
二是不建議執(zhí)業(yè)水平考試將事實具備相關水平的人員拒之門外。中醫(yī)執(zhí)業(yè)資格考試分為理論和臨床操作兩個部分，考查的是臨床基本水平，如果考試形式能夠達到考察臨床基本能力的目的，就不應該將達到基本學歷要求和水平的人員拒之門外。
三是培養(yǎng)需求大與就業(yè)難的矛盾，造成醫(yī)學教育資源的浪費。中醫(yī)領域是亟待通過科學研究發(fā)揚光大、普惠于民的領域，對更好保障國民健康、降低醫(yī)療成本有積極的作用。中醫(yī)學術型碩士是社會需求進一步發(fā)展的高等教育人才培養(yǎng)類別。但是由于執(zhí)業(yè)準入資格的限制，中醫(yī)學術研究生的就業(yè)范圍較窄，博士招生數額又有限，大量培養(yǎng)出來的研究生不得不轉行，造成了醫(yī)學教育資源投入的浪費。中醫(yī)學術型研究生的出路問題也嚴重影響中醫(yī)學術研究生的生源質量和數量，不益于中醫(yī)的發(fā)展。
四是可進一步改善醫(yī)療行業(yè)特別是基層醫(yī)療人員不足的問題。我國的基層醫(yī)療人員仍處于相對不足的狀態(tài)，據調查，部分縣鎮(zhèn)級中醫(yī)院招聘臨床專業(yè)本科生都存在困難。讓部分既具備中醫(yī)臨床能力又具備科學研究能力的中醫(yī)碩士研究生進入基層醫(yī)療服務行業(yè)，一方面可以解決中醫(yī)學術研究生就業(yè)難問題，另一方面也相對緩解部分醫(yī)療單位人力資源不足的問題。
五是加強社會醫(yī)療及健康服務力量的需求。目前，保障國民健康對于國家治理的壓力越來越大，我們需要依靠社會資金和社會醫(yī)療健康服務力量來共同維系國民的健康。醫(yī)學院校的教育資源有限，更需要實現現階段醫(yī)學人才培養(yǎng)投入的價值最大化，讓接受了臨床醫(yī)療訓練的學生能夠獲得行業(yè)準入資格，應用所學投入到健康醫(yī)療行業(yè)，而不是因為準入門檻的人為規(guī)定被迫轉行。
因此，馬駿表示，準予中醫(yī)學術型研究生報考執(zhí)業(yè)醫(yī)師，既是對有限醫(yī)學教育資源的最大利用，也是符合行業(yè)需求和大健康對人才需求的有益措施。
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