各省、自治區、直轄市中醫藥管理局，新疆生產建設兵團衛生健康委，局直屬(管)醫院：
為深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面落實“不忘初心、牢記使命”主題教育整改要求，深入推動公立中醫醫院改革，推進公立中醫醫院高質量發展，按照國家衛生健康委關于開展新一輪醫院巡查工作的統一安排部署，現就做好2019—2022年度中醫醫院巡查工作通知如下：
一、總體要求
各級中醫藥主管部門和中醫醫院要提高政治站位，充分認識中醫醫院巡查工作的重要意義，統一思想，明確目標，切實加強組織領導，按照從嚴從實要求，把巡查工作與貫徹落實習近平總書記關于中醫藥的重要論述和全國中醫藥大會精神、貫徹落實《中共中央國務院關于促進中醫藥傳承創新發展的意見》相結合，與“不忘初心、牢記使命”主題教育整改要求相結合，與中醫醫院評審評價相結合，與深化公立中醫醫院改革重點任務相結合，并注重推動中醫醫院充分發揮中醫藥防病治病的獨特優勢和作用，確保巡查工作取得實效。
二、巡查范圍
二級以上公立中醫醫院(含中西醫結合醫院和民族醫醫院)。二級以上民營中醫醫院參照執行。
三、巡查重點
各級中醫藥主管部門和中醫醫院按照《大型醫院巡查工作方案(2019-2022年度)》(國衛辦醫函〔2019〕837號)，圍繞公立醫院黨建、行業作風建設、運行管理三個方面組織開展中醫醫院巡查工作。堅持問題導向，聚焦人民群眾不滿意的問題，聚焦近年來行風問題高發、機制建設薄弱的領域，進行重點巡查。在按照《大型醫院巡查工作方案(2019-2022年度)》巡查重點進行巡查的基礎上，還要重點巡查貫徹落實《中共中央國務院關于促進中醫藥傳承創新發展的意見》的情況。同時，“公立醫院黨建”部分，圍繞思想建設方面，還要看是否堅定中醫藥文化自信，弘揚“大醫精誠”傳統醫德醫風。“行業作風建設”部分，圍繞熱點問題方面，還要看是否有杜絕中藥配方顆粒等統方、收受回扣的相關措施;圍繞公益性保障方面，還要看對中醫醫院投入傾斜政策等醫改中醫藥有關政策和指標落實情況。“運行管理”部分，圍繞醫療運行制度管理方面，還要看是否規范設置科室，加強中醫優勢專科建設;是否創新舉措改善醫療服務，提升群眾就醫感受，方便人民群眾看中醫;中藥藥事管理是否符合規定，是否積極開展個體化特色中藥服務，方便人民群眾用中藥;是否規范使用管理中醫醫療技術，保障臨床應用安全，降低醫療風險;是否探索形成以中醫藥服務為主的辦院模式，強化以中醫藥為主的服務功能，創新中醫綜合治療、多專業聯合診療等符合中醫學術規律、體現中醫藥特點的中醫診療模式。圍繞法制規范運行管理方面，還要看《中醫藥法》、《執業醫師法》的貫徹落實情況。
四、組織實施
每所中醫醫院巡查天數原則上不少于7天，采用自查結合實地巡查方式，自2019年12月啟動，于2022年6月底前完成本輪巡查。國家中醫藥管理局派出巡查組開展局屬(管)醫院的實地巡查工作。省級中醫藥主管部門根據本轄區實施方案組織開展轄區內中醫醫院實地巡查工作，于每年2月底前將上一年度巡查工作報告報送我局醫政司(中西醫結合與民族醫藥司)。
按照誰主管誰負責、誰巡查誰監督的原則，各級中醫藥主管部門要監督被巡查單位認真落實整改，對被巡查單位組織巡查“回頭看”，對問題整改實施跟蹤問效。
聯 系 人：國家中醫藥管理局醫政司醫療管理處
杜旭召 王 瑾
聯系電話：010-59957760、59957686
傳 真：010-59957684
電子郵箱：yzsylglc@satcm.gov.cn
國家中醫藥管理局辦公室
2019年12月30日
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